巨大的市場(chǎng)需求需要多樣化的熱源、能源可靠性和可及性，以更好地滿足環(huán)境要求；政策指導(dǎo)、促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)支持；建筑節(jié)能，相關(guān)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備支持，促進(jìn)行為節(jié)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，降低成本；因此，在當(dāng)前供熱需求日益增長、環(huán)境保護(hù)更加嚴(yán)格、供電相對(duì)寬松、政府政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)支持以及電加熱技術(shù)發(fā)展的條件下，煤電轉(zhuǎn)換具有其合理性和經(jīng)濟(jì)性，能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排，受到了社會(huì)高度重視，并取得了顯著發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和評(píng)估煤電電價(jià)促進(jìn)煤電對(duì)接。

1）煤改電、電被用作熱源以減少排放一方面，煤炭發(fā)電的效率遠(yuǎn)高于大宗燃燒，電力行業(yè)污染排放閾值較高，排放量較低。目前，在京津冀、平原區(qū)、沿海地區(qū)實(shí)施燃煤超低排放改造項(xiàng)目，依托核心技術(shù)的超臨界CFB核心運(yùn)行控制技術(shù)。燃煤改電站主要大氣污染物“超低排放技術(shù)”減少煤炭發(fā)電造成的污染正向零碳、零氮?dú)狻⑽鬯闩欧虐l(fā)展。

另一方面，近30％的電力來自清潔能源，而這部分沒有直接的污染排放。由于近30％的中國電力是由清潔能源提供的，因此在終端消費(fèi)中轉(zhuǎn)向低效率和高排放的煤炭，這部分電力消耗也可以減少污染物排放，并有助于能源的可持續(xù)利用。支持清潔發(fā)展。

2)煤電轉(zhuǎn)換是新經(jīng)濟(jì)下供熱方式的轉(zhuǎn)變

原有集中供熱方式難以滿足供熱需求、環(huán)保要求、供熱范圍擴(kuò)大、熱源多樣化、系統(tǒng)分布小型化、單一化、進(jìn)一步市場(chǎng)化和商品化。

3)煤電是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供熱方式的改進(jìn)和補(bǔ)充。